九江市供销合作社联合社

各县（市、区）供销联社，机关各科室，市供销企业集团：

现将《九江市供销联社2024年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

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九江市供销联社2024年工作要点

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标的关键一年。今年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实省委十五届五次全会、市委十二届八次全会决策部署，学习运用“千万工程”经验，紧紧围绕服务“三农”工作大局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务加快构建新发展格局。持续深化供销合作社综合改革，着力推动高质量发展，不断提升为农服务能力和水平，加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，为推进乡村全面振兴、推动农业农村现代化作出新的更大贡献。

一、聚焦“解放思想”，营造良好干事环境

1.突出抓好政治建设。深刻领会习近平总书记考察江西重要讲话精神和习近平总书记对供销合作社工作重要指示精神，不断巩固拓展主题教育成果，引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续加强党员干部政治意识教育、政治忠诚教育、政治纪律和政治规矩教育，严肃党内政治生活，深入推进“四强”党支部建设，着力增强党组织政治功能和组织功能，推进党建与业务深度融合，充分发挥机关党建政治引领和保障作用，将坚持和加强党的领导落实到供销合作社工作改革发展全方位各环节。

2.突出抓好队伍建设。坚持新时代好干部标准，树立正确的选人用人导向，把党的组织路线不折不扣地贯彻到供销系统选人用人上来。要增强责任担当和忧患意识，明确树立“以业绩论英雄”的选人用人导向。对市供销企业集团中层以上管理人员实行目标责任制，要实施人才培训计划，积极开展财务、统计、党务、业务、信息宣传等培训。各县（市、区）社要广泛吸纳各类经营管理和专业技术人才进入供销队伍，为系统带来新理念、注入新活力。要特别注重社会化引才和系统内选才相结合，拓宽选任渠道，吸纳一批爱供销、懂市场、会管理的专业人士任职兼职，持续提升队伍干事热情和素质能力。

3.突出抓好作风建设。深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚定不移推进全面从严治党和全面从严治社，持之以恒加强党风廉政建设。党员领导干部要严格落实管党治党政治责任，发挥表率作用，常态长效深化落实中央八项规定精神，带头反“四风”、反特权。要持续开展政治谈话，加大对社有企业和“一把手”的监督，做好重点领域和关键岗位的监督。运用好监督执纪“四种形态”，抓好经常性纪律教育。持续开展廉政文化建设，注重家庭家教家风建设，教育引导党员干部遵规守纪、廉洁自律，持续营造风清气正干事创业的良好氛围。

4.突出抓好平安建设。持续深入推进平安建设，加强普法依法治理建设，强化安全生产监管，严格落实主体责任，聚焦消防安全、建筑施工、老旧建筑、交通运输、烟花爆竹、危险化学品、防汛救灾等领域，开展排查、处置、化解各类安全隐患，为改革发展创造安全和谐的环境。

二、聚焦“大抓落实”，培育壮大新型产业

5.加快建设供销冷链物流体系。积极融入全省冷链物流体系建设，继续对接服务全省冷链物流骨干网布局修水县、德安县项目建设，助力项目早建成、早投运；加快谋划推进九江供销冷链物流园基础设施项目建设，提供优质农产品冷链仓储服务；认真指导县级供销社争取当地党委政府支持，推动湖口、都昌等地积极参与到乡村农产品仓储保鲜冷链设施建设中，为畅通零散型农户农产品销售渠道贡献力量。推动农产品冷链高质量建设，搭建供销产销平台，承办市政府组织的中国食材供应链企业家庐山会议，加大对接国内农产品供应链头部企业力度，拓宽销售渠道。推动市、县两级社有企业开展冷链物流领域业务合作，大力发展预制菜、中央厨房、团餐配送等新业态，提高农产品就地转化水平，促进农业产业化高质量发展。

6.加快建设供销供应链金融。要充分发挥供应链金融增效强链作用，立足于供应链实体交易，聚焦提高社有资产配置效率，打造契合社有企业转型特色的金融服务，精准滴灌金融活水。要探索在产业链上优化金融业务，依托贸易主体企业搭建融资平台，加深与各金融机构的合作，拓宽融资渠道，扩大融资总量。要通过供应链金融服务的建设，不断贴近与实体贸易的距离，提升供销新型产业创收能力，用项目带动培育供销新型产业队伍力量，搭建起长期有效的融资平台，为构建供销事业新发展格局注入力量。

7.加快建设九江数字供销平台。按照今年中央一号文件明确“以持续实施数字乡村发展行动，缩小城乡‘数字鸿沟’”要求。以数字化平台建设为切入点，以财政资金使用数据化、可视化为手段，以提高基层社和社有企业的规模化与市场化水平为目标，积极探索“平台+基层社+农业社会化服务”模式，推动基层组织建设、农业社会化服务、项目建设融合发展，切实增强政策和服务的针对性、有效性。将全市系统市场化资源通过平台整合，通过平台分发，充分发挥数字平台凝聚供销资源、壮大供销力量作用。要积极探索与金融机构合作、财政资金补助等方式，以补贴、优惠券等形式，提高平台活跃度和成交量，让供销系统内商户与农户通过平台交易得到实惠，形成习惯，切实密切与农民的利益联结。

三、聚焦“服务三农”，持续助力乡村振兴

8.全力保障农资春耕供应。切实扛起保障粮食安全政治责任，健全农资保供工作机制，优化农资供应结构，持续发挥供销系统农资保供有效作用，夯实粮食安全稳定、丰产丰收根基。各地要创新农资经营模式和服务方式，逐步恢复和加强系统农资网络体系。要探索实施农资集采集配，通过规模效应降低农资成本。加强与基层社等各类网点合作，深入推动农资经营服务渠道下沉。深入实施“绿色农资”升级行动，围绕农资高效化、减量化发展方向，因地制宜推广生物有机肥等绿色肥料使用，建设绿色农资示范点。严把进货关、检验关、销售关，坚决杜绝假冒伪劣农资经供销渠道进入市场，确保农资商品质量安全、可靠。

9.全力打造实体农服网络。深入落实藏粮于地、藏粮于技战略，持续推进多元化、多层次、多类型的农业社会化服务，赋能乡村振兴。继续向上争取中央财政资金支持供销合作社系统开展农业社会化服务试点项目资金，同时市供销企业集团和有条件的县（市、区）社要积极发展完全控股的农业社会化服务市场主体，顺应农业适度规模经营趋势，结合数字化平台建设，构建起全市范围的线上线下农服网络，不断扩大供销社在全市农业社会化服务领域的影响力和话语权，积极助力我市农业生产组织化、集约化发展，持续擦亮“农民外出打工，供销社为农民打工”服务品牌。今年力争建设几家有控制力的现代农业服务型企业，全市供销系统土地托管服务面积达到100万亩以上。

10.全力巩固传统流通渠道。要充分发挥网点渠道优势，不断推进传统产业转型升级。在农资的集采集配、烟花爆竹经营、再生资源的循环利用等传统产业上，探索符合自身发展的市场化道路。要积极参与县域商业体系建设，提升城乡高效配送水平，加快“互联网+第四方物流”供销集配体系标准化规范化品牌化建设步伐，重点抓好集配中心升级改造和集配网点提质扩面工作。要继续抓好县域物流配送体系试点县建设工作，指导有条件县（市、区）社打造一批供销集配示范项目。持续推动“工业品下行”最后一公里和“农产品上行”最先一公里，促进城乡居民消费提质，实现城乡流通降本增效。要推动社有企业加快发展同城配送、直播带货等电商新业态，打造九江供销电商经营服务品牌。

11.有效打造产销对接平台。大力推进农超对接、农批对接、农业加工企业对接，农业设施生产企业对接，加强农产品分等分级、加工包装、物流仓储、冷链等基础设施建设，不断推动农产品走商品化、品牌化、电商化发展路径，切实提升市场竞争力。积极引导电商企业与各类农产品生产主体深度合作，开展同城配送、直播带货等活动，持续拓宽线上销售渠道。发挥系统行业协会作用，聚焦茶叶、水产等九江“土特产”，积极组织系统农业企业、农民专业合作社等参加各类展示展销活动。引导各县社积极参与省社今年建设的省级特色农产品数字化平台，打造数字供销体系，助力农产品销售。

四、聚焦“改革创新”，不断释放发展潜能

12.积极谋划综合改革各项工作。认真对照中央、省委、市委一号文件改革部署要求，对照持续深化改革的短板不足和市委深改委年度重点任务，更加主动谋划改革思路、改革举措、改革项目。今年少数没有召开社员代表大会的县（市、区）社要尽快召开社员代表大会，补齐联合社治理体系改革短板。要牢固树立“改革强社”意识，践行新发展理念，紧紧依靠改革创新体制机制，进一步激发改革动能、释放改革红利，要重点围绕总社、省社部署的基层社改造、联合社治理机制创新、社有企业内控机制建设、农资网络体系建设等改革任务，打造一批有供销特色的改革亮点，形成一批可复制可推广的改革经验，切实开创供销合作事业新局面。

13.积极创新社有企业管理机制。社有企业是供销社为农服务的基础和支撑，是综合改革的重点与难点，要正确处理好为农服务与经济效益的关系，处理好整体推进与重点突破的关系，处理稳定经营与深化改革的关系。各县（市、区）社要以建立现代企业制度为目标，不断提升社有企业经营能力与水平。既要认真履行出资人代表职责，建立社有资产交易、清产核资、资产评估等管理制度，强化社有资产产权流转环节的监管，防范化解重点领域风险，加强财务及资产基础管理工作，防止社有资产流失；又要改变行政化管理思维和方式，规范法人治理结构，将应由企业自主经营决策的事项予以归位，强化社有企业市场主体地位，切实维护社有企业法人财产权和经营自主权，不断激发社有企业内生动力和发展活力。

14.积极提升基层组织发展质量。要成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，关键在基层，基层组织建设关系到供销事业发展根基，是综合改革中必须啃又最难啃的“硬骨头”。要切实把基层社建设重心由简单的面上覆盖，转化为实体功能服务的完善。各县（市、区）社要按照《九江市供销联社2023-2027年基层社建设实施方案》部署安排，不断完善基层社服务功能、提升市场化运作水平，清除“空壳社”与“僵尸社”，着力在每一个涉农县（市、区）打造一家服务功能全、社会形象好、可持续发展的示范基层社，切实把基层组织扩面提质增效落到实处。