关于印发《九江市供销系统2023—2027年基层社建设实施方案》的通知
发布时间:2023-12-31 16:20 来源:合作指导科字体: [大 中 小]
- 信息类别:
- 文件编号: 九供字〔2023〕44号
- 规范性文件有效性: 不属于
- 公开方式: 主动公开
- 生成日期: 2023-12-31
- 公开时限: 常年公开
- 公开范围: 面向全社会
- 信息索取号: 000014349/2024-00004
- 责任部门: 市供销社
各县(市、区)供销联社:
现将《九江市供销系统2023-2027年基层社建设实施方案》印发给你们,请结合实际贯彻执行。
2023年12月28日
(此件主动公开)
九江市供销系统2023—2027年基层社建设实施方案
为认真贯彻落实《中华全国供销合作总社关于进一步加强基层供销合作社建设的指导意见》(供销合〔2023〕19号)(以下简称指导意见)和《关于贯彻落实<中华全国供销合作总社关于进一步加强基层供销合作社建设的指导意见>的实施措施》(以下简称实施措施)(赣供合字〔2023〕9号)文件精神,实施基层社“夯基强能”建设,全面推进我市基层供销合作社组织建设和经营服务,着力夯实基层基础,增强基层服务功能,做大做强基层社这个阵地和载体,进一步密切与农民的利益联结,不断提升为农服务能力和水平。结合我市基层社发展现状,制定本实施方案。
一、目标任务
根据“村优选、乡覆盖、建网络、强功能”的总体要求(即:优选建设村级基层社、健全完善乡镇基层社、拓展基层经营服务网络、增强基层社服务功能),持续实施基层社“夯基强能”建设,进一步加强全市基层社建设扩面提质。到2025年,全面消除“三无社”、“僵尸社”;2027年前健全完善乡镇基层社,力争所有乡镇基层社(或乡镇中心社)初步具备为农服务功能;各县社每年优选1个村按“党建带社建、村社共建”模式建设村级基层社;各县社每年升级改造薄弱基层社1个以上。
二、建设标准
(一)具有独立法人资格,原则上供销社或社有企业占股34%以上,具有较强的控制能力;有固定的经营场所与工作人员,承认并遵守供销合作社章程,作为成员社加入供销合作社。
(二)管理规范,有健全的组织机构和内部管理制度。按照合作制原则建立治理结构,落实社员代表大会、理事会、监事会制度,实行民主管理。登记为农民专业合作社和有限责任公司的基层社,依法在章程中体现合作制原则。
(三)有为农服务内容及成效。应当直接面向农民生产生活需求,提供便利实惠、安全优质的综合服务内容。(着力做实做强农资供应、农业社会化服务、农产品流通、日用品销售、再生资源回收、农村物流寄递等至少一项核心业务)。
(四)使用九江数字供销综合服务平台。以基层社为单位,至少发布农资供应、农业社会化服务、农产品流通、日用品销售、再生资源回收、农村物流寄递等一项业务,实现年平台交易不少于10笔。
(五)办公和经营场所规范使用“中国供销合作社”标识。
三、实施步骤
(一)准备阶段(2023年12月-2024年1月)。各县(市、区)供销联社根据《九江市供销联社基层社建设计划表(2023-2027)》(附件1)制定2023--2027年本地区基层社建设规划,明确升级改造薄弱社名单、建设村级基层社名单等,并报市供销联社备案。
(二)实施阶段(2024年2月-2027年11月)。各县(市、区)供销联社全面负责落实基层社建设的具体工作,规范基层社档案管理,做到一社一档。市供销联社负责基层社建设的协调指导、监督检查工作,符合建设标准的基层社作为优先推荐的财政扶持项目(包括所有财政、总社、省社、市社等涉及支持基层社的项目)。
(三)总结提升阶段(2027年12月)。对基层社建设工作进行阶段性回顾,总结成功经验和做法,分析问题不足,提出完善举措。
四、工作要求
(一)思想高度重视。基层社是供销合作社在县以下直接面向农民的综合性经营服务组织,是供销合作社服务“三农”的重要载体。要凝聚共识,提振精神,补齐短板,夯实基础,推动基层社建设高水平发展。各县级社要成立工作专班,任务到人、责任到人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他成员抓具体的推进格局,确保基层社建设工作序时推进,实现预期。各县(市、区)供销联社于2023年12月29日前报送附件2至市社合指科。
(二)精心谋划方案。要坚持问题导向、需求导向,立足实际、兼顾长远地制定基层社建设方案,明确目标任务、建设标准、实施步骤和工作举措,通过细化时间节点,加强组织实施,确保可操作性和实际效果。
(三)规范资金使用。基层社建设项目由县级社负责申报、建设和管理,市供销联社负责项目建设过程中的协调、指导和验收。项目资金须用于基层社建设,严格实行专款专用,闭环管理,严禁挪作他用。
附件:
1.九江市供销联社基层社建设计划表(2023-2027)
2.信息报送人员信息表
附件1
九江市供销联社基层社建设计划表(2023-2027)
县(市、区)名称 |
基层社建设内容对应的时间(年)及数量(个) | |||||||||||||||||||||
清理“空壳社” |
清理“僵尸社” |
优选村建设村级基层社 |
乡镇基层社(或乡镇中心社)初步具备为农服务功能 |
薄弱社升级改造 |
备注 | |||||||||||||||||
2023 |
2024 |
2025 |
2023 |
2024 |
2025 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
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修水县 |
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0 |
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1 |
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1 |
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武宁县 |
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2 |
1 |
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1 |
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瑞昌市 |
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1 |
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1 |
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1 |
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都昌县 |
0 |
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1 |
1 |
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2 |
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湖口县 |
0 |
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1 |
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1 |
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1 |
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彭泽县 |
0 |
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4 |
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永修县 |
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1 |
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德安县 |
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0 |
0 |
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共青城市 |
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庐山市 |
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柴桑区 |
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濂溪区 |
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3 |
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1 |
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1 |
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合计 |
4 |
3 |
2 |
4 |
4 |
4 |
10 |
12 |
12 |
12 |
12 |
15 |
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23 |
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26 |
10 |
12 |
12 |
12 |
14 |
附件2
信息报送人员信息表
姓名 |
职务 |
手机号码 | |
分管领导 |
|||
业务联系人 |